ICS 03.080.99 CCS A 16 3305 浙江省 湖州市 地方标准 DB3305/T 248—2022 民生议事堂协商工作规范 2022 - 12 - 7发布 2022 - 12 - 9实施 湖州市市场监督管理局 发布 DB3305/T 248 —2022 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 引言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本原则 ................................ ................................ ........... 1 5 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 组织方式 ................................ ................................ ....... 1 5.1 工作场所 ................................ ................................ ....... 2 5.2 协商频次 ................................ ................................ ....... 2 5.3 6 协商主体 ................................ ................................ ........... 2 7 协商内容 ................................ ................................ ........... 2 8 协商方式 ................................ ................................ ........... 2 9 协商程序 ................................ ................................ ........... 3 协商流程 ................................ ................................ ....... 3 9.1 议题确定 ................................ ................................ ....... 3 9.2 协商调研 ................................ ................................ ....... 4 9.3 组织活动 ................................ ................................ ....... 4 9.4 成果报送 ................................ ................................ ....... 4 9.5 成果转化 ................................ ................................ ....... 4 9.6 跟踪落实 ................................ ................................ ....... 4 9.7 10 评价改进 ................................ ................................ .......... 4 附录A（规范性） 协商会场（现场）标识 ................................ ................. 6 附录B（资料性） 协商会场（现场）履职小组组织架构图 ................................ ... 7 附录C（资料性） 协商会场（现场）记录册格式 ................................ ........... 8 参考文献 ................................ ................................ .............. 9 DB3305/T 248 —2022 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由中国人民政治协商会议浙江省湖州市委员会提出并归口。 本文件起草单位：中国人民政治协商会议浙江省湖州市委员会、湖州市标准化研究院。 本文件主要起草人： 庞娟英、田中伟、吴炜、邹新强、石迟阳、王硕、梁建龙 。 DB3305/T 248 —2022 III 引言 党的二十大报告指出：发挥人民政协作为专门协商机构作用，加强制度化、规范化、程序化等功能 建设，提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。在我国，人民在通过选举、投票行使权 利的同时，在重大决策前和决策过程中进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见。这保证了人 民的意愿和要求得到充分表达，丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵。 浙江省政协着力推进履职平台建设，继“请你来协商”、“委员会客厅”之后，在 2021年推出了民 生议事堂平台，成为推动市县政协协商向基层延伸的一个重要载体，经过省市区（县）三级政协“自下 而上、自上而下”地探索实践和总结推广，民生议事堂建设工作已经呈现出良好的发展态势。民生议事 堂以“不建机构建机制”为原则，倡导“融入、开放、共享”理念，把协商平台搭建在群众的家门口， 重点围绕那些切口小、关联广、与群众利益密切相关的事项开展协商。近年来，湖州市政协 深入贯彻落 实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，在省政协的精心指导下，按照“有场所、有 机制、有主体、有计划、有活动、有成果”的思路，全方位推进政协协商向基层延伸，打造特色品牌， 为建设绿色低碳共富社会主义现代化新湖州贡献智慧和力量。 DB3305/T 248 —2022 1 民生议事堂协商工作规范 1 范围 本文件规定了民生议事堂的基本原则、基本要求、协商主体、协商内容、协商方式、协商程序、评 价改进等内容。 本文件适用于民生议事堂协商工作的实施、运行、管理和评价。 2 规范性引 用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 民生议事堂 区县政协以乡镇（街道、园区）为运作单位设立协商场所，并组织协商主体开展涉及地方性事务协 商活动的平台。 4 基本原则 坚持党的领导 4.1 坚持党的全面领导，在各级党委的领导下开展工作，把牢政协性质定位，把好政协协商与基层协商 的边界。 坚持协商为民 4.2 深入践行以人民为中心的发展思想， 聚焦事关群众切身利益的民生实事， 做到协商为民、 协商于民。 坚持开放创新 4.3 坚持开门协商、开放协商、因地制宜，邀请社会各界群众参与协商活动，尊重群众的首创精神，支 持基层在组织形式、协商方式和运行方法等方面的探索创新，与基层民主政治建设、政协其他履职方式 相融合，发挥“一个阵地、多种功能”的作用。 坚持质效导向 4.4 坚持数量适度、质量为要，精选协商议题、深入开展调研、摸清真实情况，说实话、献实策、求实 效。将凝聚共识融入各项协商活动，营造在共同思想政治基础上畅所欲言的良好氛围。 5 基本要求 组织方式 5.1 5.1.1 以乡镇（街道、园区）为单位组建委员履职小组，原则上由担任政协委员的乡镇（街道、园区） 党委副书记 或党委委员担任履职小组召集人，负责民生议事堂工作。 DB3305/T 248 —2022 2 5.1.2 按照就近方便原则和个人意愿，将市、区县政协委员编