ICS 03.080.99 CCS A 12 DB42 湖北省 地方标准 DB42/T 1936—2022 生活无着的流浪乞讨人员救助服务规范 Rescue service standards for homeless vagrants and beggars 2022-11-03发布 2023-01-03实施 湖北省市场监 督管理局 发布 DB42/T 1936 —2022 I 目次 前言 ................................ ................................ ................ III 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 4.1 管理制度 ................................ ................................ ....... 1 4.2 工作人员 ................................ ................................ ....... 2 4.3 设施设备 ................................ ................................ ....... 2 4.4 环境卫生 ................................ ................................ ....... 2 4.5 安全与应急 ................................ ................................ ..... 2 5 救助服务 ................................ ................................ ........... 2 5.1 入机构接待 ................................ ................................ ..... 2 5.2 机构内服务 ................................ ................................ ..... 3 5.3 离站服务 ................................ ................................ ....... 5 5.4 终止救助 ................................ ................................ ....... 6 6 档案管理 ................................ ................................ ........... 7 7 服务质量管理与改进 ................................ ................................ . 7 附录A（规范性） 流程图 ................................ ............................... 8 参考文献 ................................ ................................ .............. 9 DB42/T 1936 —2022 III 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖北省民政服务标准化技术委员会（ HUBS/TC05 ）提出并归口。 本文件起草单位：孝感市救助管理站、孝感市民政局、湖北省标准化与质量研究院。 本文件主要起草人： 王军、秦刚、孙志翔、刘玉玲、亢晓勤、邓希妍、宋刚、熊唯、乐慕玮、吴焱、 张璐颖、朱雪芹。 本文件实施应用中的疑问，可咨询湖北省民政服务标准化技术委员会，联系电话： 027-88226002 ， 邮箱：[email protected] 。在执行过程中如有意见和建议请反馈至孝感市救助管理站，联系电话： 0712-2112055 ，邮箱： [email protected] 。 DB42/T 1936 —2022 1 生活无着的流浪乞讨人员救助服务规范 1 范围 本文件规定了生活无着的流浪乞讨人员救助的基本要求、救助服务、档案管理、服务质量管理与改 进等内容。 本文件适用于救助管理机构对生活无着的流浪乞讨人员开展的站内救助。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 23245 -2009 流浪乞讨人员社会救助基本术语 GB/T 28223 -2011 救助管理站服务 GB/T 28224 -2011 流浪未成年人救助保护机构服务 MZ/T 060 -2015 流浪乞讨人员机构托养工作指南 DB42/T 1527-2019 生活无着流浪乞讨人员救助档案整理规则 3 术语和定义 GB/T 23245-2009界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 救助管理机构 administration and relief institution 政府部门设置的为生活无着的流浪乞讨人员、 暂时遇到突发性生存困难人员等提供临时性救助管理 的机构。 （来源： GB/T 23245 -2009，2.5） 3.2 站内救助 in-shelter relief 救助管理机构为受助人员提供饮食、住宿、医疗、通讯、返乡等服务。 （来源： GB/T 23245 -2009，2.11，有修改） 3.3 救助服务 relief service 站内救助（ 3.2）的过程。 4 基本要求 4.1 管理制度 4.1.1 救助管理机构 应建立救助 管理制度， 包括环境卫生管理、 安全管理 （包括消防安全、 食品安全、 值班巡查等） 、设施设备管理、人员管理、财务管理、信息管理、服务投诉、服务评价与改进等。 4.1.2 对引入社会力量进机构服务的，应建立服务质量、服务安全监督机制及培训机制。 DB42/T 1936 —2022 2 4.1.3 建立救助管理机构公共卫生事件应急预案机制。 4.2 工作人员 4.2.1 新入职工作人员应进行入职查询，任职资格要求应符合 GB/T 28223 -2011中2.2和GB/T 28224-2011中2.2的规定。 4.2.2 救助管理机构工作人员应符合岗位资质要求，或经相关培训考核合格后上岗。 4.3 设施设备 4.3.1 救助管理机构应为受助人员提供基本的生活、医疗、安全及后勤保障设施，应配备开展救助工 作所需的办公设施设备。设施设备具体要求应符合 GB/T 28223 第3章的规定。 4.3.2 救助管理机构应配备应急设施及储备物质，设置临时观察室。 4.4 环境卫生 4.4.1 居室干净整洁，通风良好，室内无异味。 4.4.2 卫生间、洗澡间、餐厅等区域地面无积水，定期消杀“四害”。 4.4.3 垃圾分类投放，及时清理垃圾桶。设医疗废弃物专用投掷点，并按照相关要求处理。 4.5 安全与应急 4.5.1 加强救助管理机构内公共活动区域和生活服务区域的巡查并做好巡查记录，保障受助人员人身 安全。 4.5.2 发生突发事件时，应立即启动应急预案。 4.5.3 定期组织突发事件、公共安全、食品安全等应急预案培训和演练。 4.5.4 采取多种方式进行安全知识宣传，定期组织消防安全演练，每年至少一次。救助管理机构 可视 情况适时组织演练。 5 救助服务 5.1 入机构接待 5.1.1 救助接待 5.1.1.1 救助管理机构应实行 24 h接待服务，工作人员应热情接待求助人员，使用文明规范语言，向 求助人员告知救助政策及入站须知。救助服务程序应符合附录 A图A.1的规定。 5.1.1.2 对求助人员进行