ICS 13.280 F74 备案号：48881-2016 内 蒙 DB15 古 自 治 区 地 方 标 准 DB15/T 966—2016 核技术利用单位辐射安全管理标准化建设 基本规范 Basic norms for radiation safety management standardization of nuclear technology application enterprises 2016-02-20 发布 内蒙古自治区质量技术监督局 2016-05-20 实施 发 布 DB15/T 966—2016 目 前 次 言 ............................................................................ Ⅱ 1 范围 .............................................................................. 1 2 规范性引用文件 .................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................ 1 4 一般要求 .......................................................................... 3 4.1 建立和保持 .................................................................... 3 4.2 评定和监督 .................................................................... 3 5 核心要求 .......................................................................... 3 5.1 5.2 5.3 5.4 5.5 5.6 5.7 5.8 5.9 5.10 5.11 5.12 5.13 5.14 辐射安全管理目标 .............................................................. 3 辐射安全组织机构和职责 ........................................................ 4 辐射安全投入 .................................................................. 4 辐射安全管理制度的制定和落实 .................................................. 5 辐射安全许可、环境影响评价和竣工环境保护验收制度 .............................. 5 教育培训 ...................................................................... 6 辐射安全防护设施及作业安全 .................................................... 6 监控和隐患排查 ................................................................ 8 放射性同位素与射线装置的管理 .................................................. 8 应急管理 .................................................................... 10 辐射安全检查 ................................................................ 11 公众沟通 .................................................................... 11 绩效评定和持续改进 .......................................................... 12 档案管理 .................................................................... 12 附录 A（资料性附录） 放射源分类办法 ................................................. 15 附录 B（资料性附录） 射线装置分类办法 ............................................... 18 I DB15/T 966—2016 前 言 本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则编写。 本标准由内蒙古自治区辐射环境监督站提出。 本标准由内蒙古自治区环境保护厅归口。 本标准起草单位：内蒙古自治区辐射环境监督站、内蒙古科技大学。 本标准主要起草人：张保生、刘瑛霞、胡彩霞、武文斐、张连科、孙鹏、王鹏利。 II DB15/T 966—2016 核技术利用单位辐射安全管理标准化建设基本规范 1 范围 本标准规定了内蒙古自治区核技术利用单位辐射安全管理标准化建设的术语和定义、一般要求和核 心要求。 本标准适用于内蒙古自治区核技术利用单位开展辐射安全管理标准化建设以及对标准化工作的指 导、咨询、服务和评审。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 18871—2002 电离辐射防护与辐射源安全基本标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 核技术利用 nuclear technology application 指放射源、非密封放射性物质和射线装置在医疗、工业、农业、地质调查、科学研究和教学等领域 中的应用，种类包括生产、销售和使用。 3.2 核安全文化 nuclear safety culture 指各有关组织和个人以“安全第一”为根本方针，以维护公众健康和环境安全为最终目标，达成共识 并付诸实践的价值观、行为准则和特性的总和。 3.3 辐射安全管理标准化 radiation safety management standardization 通过建立辐射安全管理责任制，制定辐射安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控辐射源， 建立预防机制，规范辐射安全管理行为，使各环节符合有关辐射安全管理法律法规和标准规范的要求， 人、机、物、法、环处于良好的状态，并持续改进，不断加强核技术利用单位辐射安全管理规范化建设。 3.4 安全绩效 safety performance 根据辐射安全管理目标，在辐射安全管理工作方面取得的可测量结果。 3.5 1 DB15/T 966—2016 持续改进 continual improvement 持续改进是增强满足要求能力的循环活动。制定改进目标和寻求改进机会的过程是一个持续过程， 该过程使用审核发现和审核结论、数据分析、管理评审或其他方法，其结果通常导致纠正措施或预防措 施。 3.6 放射性同位素 radioisotope 指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素。 注：本文件所称放射性同位素包括放射源和非密封放射性物质。 3.7 放射源 radioactive source 指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放 射性材料。 3.8 非密封放射性物质 the unsealed radioactive material 指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。 3.9 射线装置 ray device 指X线机、加速器、中子发生器等装置。 3.10 废旧放射源 waste radioactive source 指已超过生产单位或者有关标准规定的使用寿命，或者由于生产工艺的改变、生产产品的更改等因 素致使不再用于初始目的的放射源。 3.11 退役 decommission 指采取去污、拆除和清除等措施，使核技术利用项目不再使用的场所或者设备的辐射剂量满足国家 相关标准的要求，主管部门不再对这些核技术利用项目进行辐射安全与防护监管。 3.12 防护与安全 protection and safety 保护人员免受电离辐射或放射性物质的照射和保持实践中源的安全，包括为实现这种防护与安全的 措施，如使人员的剂量和危险保持在可合理达到的尽量低水平并低于规定约束值的各种方法或设备，以 及防止事故和缓解事故后果的各种措施等。 3.13 照射 exposure 受照的行为或状态。照射可以是外照射（体外源的照射） ，也可以是内照射（体内源的照射） 。照射 可以分为正常照射或潜在照射；也可以分为职业照射、医疗照射或公众照射；在干预情况下，还可以分 2 DB15/T 966—2016 为应急照射或持续照射。 3.14 辐射事故 radiation accident 指放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射。 3.15 公众沟通 public communication 指通过合适的媒介或信道，将核技术利用中公众关注或法律要求的信息进行传递和反馈，以期达到 公众认知、情感、态度及行为的改变。 4 一般要求 4.1 建立和保持 核技术利用单位辐射安全管理标准化建设工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，持 续不断地组织开展辐射安全管理标准化建设。依据本文件的要求，结合自身特点，建立并保持辐射安全 管理标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，落实辐射安全管理主体责任，完善机制，规范 行为，防范风险，消除隐患，不断提高核技术利用单位辐射安全管理水平，建立安全绩效持续改进的辐 射安全管理长效机制。 4.2 评定和监督 核技术利用单位辐射安全管理标准化建设工作实行单位自主评定、外部评审的方式。 核技术利用单位应根据本文件和有关评分细则，对本单位开展辐射安全管理标准化工作情况进行评 定，自主评定后申请外部评审定级。辐射